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美國於1993年由副總統主持成立「國家績效評估委員會(National Performance Review, NPR)」,
以推動政府再造,提高施政績效為目的,
其由過去以非政府公務人員主導政府再造的十個失敗案例為基礎,
認為政府再造應由最了解政府事務之政府人員為中心,依其經驗提出最適及可行之方式,
故此次推動成員以公務人員為主,
於1993/9/7完成國家績效報告,又稱高爾報告書(Al Gore’s Report),
其內容重點由以往著重投入和產出,再往前邁進一步,落實效益之效評,
此次再造之重點思維在評估效益,
亦即政府再造應同時著重投入、產出及效益三層,
並以顧客服務為其改革主題(即顧客導向之管理)。
本次改革特色如下:
1.由下而上的政府再造
2.採取支持文官體系的立場
3.採取國會立法的改革途徑
4.擴大資訊科技的運用
5.企業型的管理典範。
由1993年至1998年改革實施之成果簡述如次:
(1)建立4千種以上的顧客服務標準手冊
(2)減少250個作業流程
(3)廢除6千頁之聯邦規則、刪減1萬6千頁的內部規定
(4)聯邦政府精減13%公務人力,3萬9千個職位
(5)節省1,370億美元
此一改革措施,為世界各國所注目,其改革之中心思想及績效管理評估之重視。